«Правовое регулирование общественных отношений»


http://text.tr200.biz - скачать рефераты, курсовые, дипломные работы

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Русской ФЕДЕРАЦИИ

БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ


Кафедра государственно-правовых дисциплин


Дисциплина Теория страны и права


Реферат

по теме: «Правовое регулирование публичных отношений»


Подготовил:

Слушатель 454 группы

Зайцев А.А.


Белгород «Правовое регулирование общественных отношений» - 2008 г.


План

Вступительная часть

1. Понятие и виды общественного регулирования.

2. Понятие и систематизация соц норм.

3. Право в системе соц норм.

4. Право и технические нормы.

Заключительная часть


Введение


Поведение, деятельность людей, дела, в которые «Правовое регулирование общественных отношений» они выступают, являются объектом регулирования разных норм. Так, права и обязанности члена садоводческого общества закреп­лены в уставе данного общества, относящегося к т.н. корпоратив­ным нормам. Отношения меж студентами учебной груп­пы подлежат «Правовое регулирование общественных отношений» моральной оценке. Отправление религиозных куль­тов осуществляется в согласовании с религиозными нормами. Участникам свадебного торжества надлежит вести себя соответст­венно имеющимся обычаям и ритуалам. Деяния человека, управляющего автомобилем, находятся под "юрисдикцией «Правовое регулирование общественных отношений»" пра­вовых норм.

Вся совокупа норм, средством которых осуществляется ре­гулирование поведения и деятельности, представляет собой систему нормативного регулирования публичных отношений. Право — уникальный, высокозначимый и знатный регулятор, но оно — только один из «Правовое регулирование общественных отношений» компонент системы нормативного регулирования. Выявление места и роли права посреди других соц регуляторов (норм) имеет принципиальное значение для осознания его природы, опре­деления способностей и пределов регулятивного деяния.

1. В современной публичной науке обусловлен «Правовое регулирование общественных отношений» взор на общество как на целостный соц организм – органичную систему.

Отсюда с непреложностью следует, что имманентным и очень принципиальным качеством общества является организованность, упорядоченность образующих социальную жизнь публичных отношений, а означает, и беспристрастная «Правовое регулирование общественных отношений» необходимость их общественного регулирования.

Регулировать (в социальной жизни) – означает определять поведение людей и их обществ, давать ему направление функционирования и развития, вводить его в определенные рамки, целеустремленно его упорядочивать «Правовое регулирование общественных отношений».

Существование и развитие общественного регулирования, его место и функции в публичной жизни характеризуются рядом закономерностей.

Во-1-х, каждое исторически конкретное общество беспристрастно просит строго определенной меры общественного регулирования, по другому неминуемы отрицательные последствия для «Правовое регулирование общественных отношений» социальной системы – ее неорганизованность либо, напротив, ее излишняя регламентация («заорганизованность»). Эта мера, выражающая объем и интенсивность общественного регулирования, находится в зависимости от требований имеющейся публичной системы, от шага развития общества, уровня его «Правовое регулирование общественных отношений» организованности. Такая мера тем значительней, чем труднее публичные дела, чем больше необходимость их согласованного и скоординированного развития.

Во-2-х, в процессе развития регулирования в обществе все более растет удельный вес «Правовое регулирование общественных отношений» общественного (высокосоциального); не порывая с психобиологическими факторами людского поведения и сначала сливаясь с ними, регулирование все же все более освобождается от стихийно-естественных природных частей и сторон, все более связывается с потребностью выражения «Правовое регулирование общественных отношений» и обеспечения беспристрастных соц интересов в поведении людей, а в критериях цивилизации во все большей степени – свободы человека, автономной личности. В связи с этим в регулировании вместе с увеличением конкретности и «Правовое регулирование общественных отношений» определенности увеличивается нормативность и соответственно абстрактность, всеобщность – то, что так либо по другому относится к публичному сознанию.

В-3-х, закономерной тенденцией развития общественного регулирования является формирование относительно обособленных регулятивных средств и устройств. Определяющая «Правовое регулирование общественных отношений» роль принадлежности, власти, мыслях (идеологии) на всех шагах развития общества остается в конечном счете решающим фактором общественного регулирования и постоянно находится во всех его проявлениях и разновидностях. В то же время «Правовое регулирование общественных отношений» непреклонно растут удельный вес и значение общественного управления и отсюда – тех разновидностей регулирования, которые воплощаются в целенаправленной деятельности людей, их обществ, публичных образований. А подобного рода целенаправленная деятельность (поточнее, необходимость обеспечения, оснащения «Правовое регулирование общественных отношений» ее необходимым инструментарием, придания ей свойства стабильности и т.д.) и вызывает к жизни особенные, снаружи обособленные регулятивные средства и механизмы, которые, выражаясь сначала в соц нормах, относятся к такому начальному элементу «Правовое регулирование общественных отношений» общества, как культура. Эти процессы получают еще большее развитие в связи с тем, что на определенном шаге значение самостоятельной и сильной силы получают власть и идеология, также в связи с необходимостью обеспечить глобальный «Правовое регулирование общественных отношений» процесс развития свободы в обществе, охраны и защиты автономной личности. В то же время необходимо созидать, что обозначенные процессы противоречивы: на известной ступени обособленные регулятивные средства и механизмы, все более отчуждаясь от человека «Правовое регулирование общественных отношений», могут стать самостоятельным и даже противостоящим людям фактором. Тут находится еще одна зависимость: объем и интенсивность снаружи обособленных регуляторов назад пропорциональны степени развития в обществе начал саморегулирования (подробнее об этом будет «Правовое регулирование общественных отношений» сказано далее).

В-4-х, по мере развития социальной жизни происходят изменение свойства регулирования, усложнение, утончение и улучшение регулятивных средств и устройств, их нарастающая дифференциация и интеграция; создается в единстве со всей системой регулятивных «Правовое регулирование общественных отношений» причин собственного рода инфраструктура регулятивных устройств – процесс, который является вроде бы ответом общественного регулирования на потребности публичной системы, публичного развития, на нужды общественного прогресса, в том числе на необходимость в критериях «Правовое регулирование общественных отношений» цивилизации выражения и обеспечения социальной свободы, утверждения и защиты автономной личности. Изменение свойства общественного регулирования, в свою очередь, выражается в ряде направлений, сторон и черт развития и функционирования его инфраструктуры.

Регулирование «Правовое регулирование общественных отношений» в социальной жизни в принципе может быть 2-ух главных видов: личное и нормативное.

Личное – упорядочение поведения людей с помощью разовых, индивидуальных регулирующих акций, решений определенных вопросов, относящихся только к строго определенному случаю «Правовое регулирование общественных отношений», к определенным лицам.

Нормативное – упорядочение поведения людей с помощью общих правил, т.е. узнаваемых моделей, критериев, стандартов поведения, которые распространяются на все случаи аналогичного нрава и которым должны подчиняться все лица, попавшие «Правовое регулирование общественных отношений» в нормативно регламентированную ситуацию.

Одни и те же актуальные трудности могут решаться и тем преднамеренно упорядочиваться (регулироваться) как в личном, так и в нормативном порядке. Допустим, необходимо установить, кто из данных лиц должен участвовать в «Правовое регулирование общественных отношений» публичных работах и каково содержание таких работ. Здесь вероятны два варианта: или в каждом определенном случае в личном порядке определяется, что такие-то и такие-то лица участвуют в написании «Правовое регулирование общественных отношений» таких-то и таких-то работ, или вводятся общие правила, нормативы, регламентирующие порядок и очередность роли лиц в работах, четкое содержание их деятельности. Конечный итог в обоих случаях состоит в обеспечении воплощения «Правовое регулирование общественных отношений» коллективом людей публичных работ, т.е. поведение людей упорядочивается, направляется. Но при всем этом порядок решения трудности различный: личный либо нормативный. Это оказывается в высшей степени принципиальным для свойства общественного регулирования «Правовое регулирование общественных отношений», его эффективности и значения.

Личное – это простейшее соц регулирование. Оно имеет известные плюсы: позволяет решить актуальные трудности с учетом особенностей данной ситуации, индивидуальных свойств лиц, нрава возникающих отношений. Но явны и его «Правовое регулирование общественных отношений» значимые недочеты: оно неэкономично, не полностью обеспечивает строгую организованность, единый общий порядок, нужную одинаковость в повторяемых актах и процессах производства, обмена, жизнедеятельности людей; всякий раз делему необходимо решать поновой, а главное, есть достаточно широкие способности «Правовое регулирование общественных отношений» для субъективистских случайных решений.

Возникновение нормативного регулирования – 1-ый и один из более значимых поворотных пт в становлении общественного регулирования, знаменующий большие конфигурации, высококачественный скачок в его развитии.

С помощью общих «Правовое регулирование общественных отношений» правил оказывается вероятным добиться одного, безпрерывно действующего и вкупе с тем экономного порядка в публичных отношениях, подчинить поведение людей общим и схожим условиям, продиктованным требованиями экономики, власти, идеологии, всей социальной жизни «Правовое регулирование общественных отношений». Резко сужаются способности для варианта и произвола. Тем с наибольшей полнотой достигается основная цель общественного регулирования – упорядочение всей социальной жизни, сначала приобретение ею публичной стойкости и независимости от варианта либо произвола.

Очень значительно, что нормативное «Правовое регулирование общественных отношений» регулирование затрагивает область публичного сознания, связывается с ним, с имеющейся системой ценностей. Ведь всякая норма в обществе – это масштаб, аспект оценки будущих форм поведения, суждение о ценностях, обращенное в «Правовое регулирование общественных отношений» будущее и объективированное в том либо ином виде. Конкретно отсюда проистекает «двойной отсчет» пря характеристике соц норм: вместе с регулятивными особенностями (качествами, присущими соц нормам как регуляторам) необходимо учесть также и «второе измерение» – находящиеся «Правовое регулирование общественных отношений» в нормах аспекты оценки поведения людей, суждения о ценностях, которые могут получать как обскурантистский, так и прогрессивный, гуманистический нрав.

Очевидно, свои минусы имеет и нормативное регулирование, в особенности в случаях «Правовое регулирование общественных отношений», когда оно становится орудием политической власти авторитарного типа, авторитарной идеологии и может быть носителем обскурантистских мыслях, антигуманной идеологии, ценностных представлений, тормозящих публичный прогресс. Ну и исходя из убеждений регулятивных особенностей оно само по «Правовое регулирование общественных отношений» себе не обеспечивает того, что достигается при личном решении актуальных заморочек – учета персональной ситуации, неподражаемых особенностей определенного варианта.

Этим и разъясняется потребность, которая остро чувствуется в процессе общественно-исторического развития, – дополнить «Правовое регулирование общественных отношений» в нужной мере нормативное регулирование, в том числе правовое, личным. Но перечисленные недочеты нормативного регулирования не должны заслонять его большенных соц преимуществ, формирование его имело переломное, этапное значение в развитии регулятивных устройств «Правовое регулирование общественных отношений», характерных обществу как социальной системе, когда и складывается устойчивая инфраструктура регулирования.

2. Каждый человек сознательно либо безотчетно управляется в собственной деятельности определенными правилами, другими словами эталонами подабающего поведения, моделями. Эти правила многообразны как «Правовое регулирование общественных отношений» по содержанию (регулируют дела людей в разных сферах публичной жизни - быто­вые, семейные, по поводу принадлежности, воплощения политической вла­сти и т. д.), так и по методам появления (могут устанавливаться различ­ными организациями людей «Правовое регулирование общественных отношений», органами страны либо складываться исто­рически, в процессе развития населения земли). Без существования правил, регу­лирующих поведение людей, было бы неосуществимым и существование обще­ства.

Обычно все нормы по предмету регулирования разделяются «Правовое регулирование общественных отношений» на две огромные группы: так именуемые социальные нормы, которые регулиру­ют дела меж людьми, их объединениями, и так именуемые техни­ческие нормы, которые регулируют дела меж человеком и наружным миром «Правовое регулирование общественных отношений», т. е. природой и техникой.

Всем соц нормам характерны последующие черты.

1) они носят соц, а не технический нрав, т.е. регули­руют дела меж людьми;

2) имеют один и тот же объект регулирования «Правовое регулирование общественных отношений» – публичные дела и адресуются людям и их объединениям;

3) как нормативные явления они определяют границы подабающего и вероятного поведения субъектов;

4) характеризуются многократностью деяния, т.е. направляют поведение людей в почти всех, заблаговременно не фиксированных случаях «Правовое регулирование общественных отношений»;

5) основаны на свободе воли индивидума, т.е. способности выбора варианта поведения. При отсутствии свободы выбора не наступает ни правовой, ни моральной, ни другой ответственности индивидума, потому что он был лишен способности избрать «Правовое регулирование общественных отношений» другой вариант поведения;

6) преследуют одну и ту же цель – упорядочение публичных отношений, внесение в их организующих начал.

Исторически 1-ая группа соц норм, сложившаяся в че­ловеческом обществе, – обычаи, т.е. правила «Правовое регулирование общественных отношений» поведения, утвердив­шиеся в итоге их долгого внедрения и вошедшие в при­вычку. Часто употребляют как равнозначные определения «обычаи», «нравы» и «традиции». Это близкие, но неравнозначные понятия. Под характерами принято осознавать «Правовое регулирование общественных отношений» правила либо обычаи, имеющие нравствен­ное содержание и значение. В характерах отражается психология обитателей определенного региона, народа, цивилизации. Традиции представляют собой правила поведения, которые унаследованы от предыдущих поко­лений. Это могут быть идеи, взоры «Правовое регулирование общественных отношений», вкусы, стиль жизни. Но все три категории составляют культурное наследство общества, владеют устой­чивостью, опираются на публичное мировоззрение.

Обычаи и традиции у различных народов получают неодинаковое раз­витие. Народы Африки «Правовое регулирование общественных отношений», живущие к югу от Сахары (Судан, Сомали и др.), в течение многих веков жили по нормам обычаев, потому что ува­жают память протцов. И до сего времени суды многих африканских государств разрешают «Правовое регулирование общественных отношений» споры, ссылаясь на обычаи.

Разновидностью обычаев является деловой обычай. Он играет боль­шую регулирующую роль в сфере предпринимательства, делового партнерства. К примеру, предприниматели изредка обращаются в трибунал для взыскания пени, штрафа за недопоставку «Правовое регулирование общественных отношений», несвоевременную по­ставку продуктов, потому что по другому можно утратить напарника.

^ Религиозные нормы – разновидность соц норм, установ­ленных разными исповеданиями и имеющих неотклонимую силу для исповедующих ту либо иную веру. В качестве нормативного регулятора «Правовое регулирование общественных отношений» употребляется та часть религиозных норм, которые регули­руют ритуальную и догматическую (заповеди) стороны. В особенности се­рьезную роль они играют в мусульманских государствах.

Религиозные нормы имеют некое сходство с «Правовое регулирование общественных отношений» нормами права: они формализованы в известной мере, документально зафиксирова­ны в Библии, Коране, Талмуде и часто выступают источниками права, к примеру в мусульманской правовой системе. В Германии и сейчас каноническое право служит частью государственной правовой «Правовое регулирование общественных отношений» системы.

^ Корпоративные нормы – правила поведения, создаваемые в обще­ственном объединении, публичной организации и регулирующие дела меж членами данных объединений. Эти нормы:

1) распространяются лишь на членов данной организации;

2) закрепляются в уставе, положении «Правовое регулирование общественных отношений» и принимаются на общих собраниях, конференциях, съездах;

3) определяют права, обязанности членов объединения, также его структуру, порядок формирования, компетенцию руководящих органов и другие вопросы внутренней жизни объединения;

4) обеспечиваются особыми санкциями: предупреждение «Правовое регулирование общественных отношений», выговор, исключение из организации и др.

Корпоративные нормы сходны с юридическими – они формали­зованы, т.е. закреплены в соответственных актах, неотклонимы для членов публичной организации, принимаются по определенной процедуре, могут быть систематизированы «Правовое регулирование общественных отношений», снабжены определенными санкциями.

^ Политические нормы регулируют поведение субъектов политичес­кой жизни, дела меж политическими партиями, другими со­циальными группами по поводу гос власти. Они:

а) закрепляются в политических документах – декларациях, про­граммных документах партий и «Правовое регулирование общественных отношений» политических движений и т.д.;

б) адресуются субъектам, участвующим в политической сфере и преследующим политические цели и задачки;

в) ориентированы на проявление активности в политической сфере.

Действенность политических норм «Правовое регулирование общественных отношений» находится в зависимости от уровня политичес­кого сознания и политической культуры участников политических процессов.

^ Мораль представляет собой правила поведения, основанные на представлениях людей о добре и зле, достоинстве и чести, справедли­вости «Правовое регулирование общественных отношений», долге и служащие мерилом и оценкой деятельности индивидов, организаций и других субъектов. Мораль плотно сплетена с нормами права: они фактически действуют в одних и тех же сферах, поддер­живают друг дружку, их действие «Правовое регулирование общественных отношений» пересекается. Но в то же время они остаются самостоятельными нормативными регуляторами обществен­ных отношений.

Мораль, обычно, несет оценочную нагрузку (плохо – отлично), оценивает поступки людей, цели и мотивы этих поступков. Мораль – универсальный регулятор, распространяющийся фактически «Правовое регулирование общественных отношений» на все деяния людей. В отличие от правового регулирования нормы мора­ли имеют наименее формализованный нрав, они не обеспечиваются муниципальным принуждением, а их санкцией является обществен­ное осуждение. Моральный «Правовое регулирование общественных отношений» фактор всегда играл и будет играть важ­ную роль в жизни общества. Нормы права, имеющие моральное обо­снование, всегда более эффективны.

К соц относятся также нормы интернационального права, ко­торые закрепляются в «Правовое регулирование общественных отношений» межгосударственных договорах, соглашениях, пактах и т.д. Согласно п. 4 ст. 15 Конституции Русской Федера­ции, «Общепризнанные принципы и нормы интернационального права и международные договоры Русской Федерации являются состав­ной частью ее правовой системы «Правовое регулирование общественных отношений». Если интернациональным контрактом Русской Федерации установлены другие правила, чем предусмот­ренные законом, то используются правила интернационального договора». Таким макаром, в Конституции Рф провозглашен ценность меж­дународного права перед внутригосударственным.

3. Когда молвят о соотношении «Правовое регулирование общественных отношений» норм права с другими соц нор­мами, в большинстве случаев имеют в виду три момента: их единство, различия и взаи­модействие.

Единство состоит в том, что и нормы права, и нормы морали, и корпоративные «Правовое регулирование общественных отношений» нормы, и обычаи - они все относятся к соц нормам и владеют общими признаками последних. В большинстве случаев тут указывают на один из признаков: на то, что содержание соц норм в целом «Правовое регулирование общественных отношений» обуслов­лено уровнем экономического и культурного развития общества (т. е. это нормы 1-го общества), как следует, нормы права и другие социальные нормы, регулирующие одни публичные дела, не могут существенно отличаться по содержанию.

Различия «Правовое регулирование общественных отношений», имеющиеся меж нормами права и другими соц нормами, инсталлируются по последующим аспектам.

Во-1-х, по происхождению. Нормы права издаются государствен­ными органами. Корпоративные нормы вырабатываются надлежащими организациями; нормы нравственности и обычаи «Правовое регулирование общественных отношений» появляются равномерно в процессе развития общества.

Во-2-х, по форме выражения. Нормы права фиксируются в офици­альных издаваемых органами страны нормативных актах, это свойство права принято именовать «формальная определенность», при «Правовое регулирование общественных отношений» этом таким свой­ством не владеют другие социальные нормы. Они есть или в созна­нии общества, отдельных соц групп, или могут быть записаны в разных источниках, не имеющих официального нрава.

В-3-х «Правовое регулирование общественных отношений», по сфере деяния. Нормы права регулируют дела, поддающиеся правовому регулированию и беспристрастно требующие его; это, обычно, более принципиальные публичные дела. Другие социальные нормы также могут регулировать публичные дела, на которые распространяют свое действие «Правовое регулирование общественных отношений» правовые нормы. Например, охрана отношений принадлежности осуществляется с помощью многих соц норм. Есть надлежащие статьи Уголовного кодекса, Штатского кодекса, в каких содержатся нормы права. В то же время можно гласить об «Правовое регулирование общественных отношений» утвердившемся в публичном правосознании моральном предписании – «воро­вать плохо». Существует и подобная корпоративная (религиозная) норма: «не укради» - одна из христианских заповедей. Но есть и правила, безразлич­ные исходя из убеждений морали, к примеру «Правовое регулирование общественных отношений», разные технические предписания. С другой стороны, нормы морали, обычаи и корпоративные нормы регули­руют также и дела, выходящие за границы сферы правового регулиро­вания, к примеру, дела дружбы, приятельства, определенные бытовые и семейные «Правовое регулирование общественных отношений» дела и т. д.

Не считая того, нормы права распространяют свое действие на всех лиц, находящихся в границах местности страны либо административно-территориальной единицы (если это нормы, установленные органами данной административно-территориальной единицы «Правовое регулирование общественных отношений»). Обычаи и корпоративные нор­мы имеют локальный нрав, т. е. распространяются на относительно узенький круг лиц (род, племя, члены организации), а не на определенную местность. Многие нормы морали не знают муниципальных «Правовое регулирование общественных отношений» границ, хотя нравственные представления в отдельных странах в различное время могут существенно отли­чаться.

В-4-х, по степени детализации. Нормы права как правила пове­дения в определенных ситуациях отличаются довольно «Правовое регулирование общественных отношений» большой степенью подробности. Таким же качеством владеют и корпоративные нормы. Обы­чаи вообщем очень приближены к определенным ситуациям. Нормы же морали не содержат серьезных и детализированных правил, а являются, сначала общими положениями, которым «Правовое регулирование общественных отношений» стараются следовать люди в собственном по­ведении.

В-5-х, по методу обеспечения. Все социальные нормы в массе собственной соблюдаются и исполняются добровольно, под воздействием сознательности и внутренней уверенности людей. Но за «Правовое регулирование общественных отношений» нормами права в случае их неиспол­нения стоит возможность муниципального принуждения. Наружные гаран­тии соблюдения других соц норм почти всегда - сила обще­ственного представления, возможность внедрения мер публичного воздействия. Сила публичного представления проявляется «Правовое регулирование общественных отношений» как совокупная воля членов тех либо других соц групп или органов формальных публичных организа­ций. В случае противоречия правовых норм другим соц нормам практически всегда преимущество имеют 1-ые, как более обеспеченные. Вобщем, ино­гда «Правовое регулирование общественных отношений» бывает и напротив: когда явна несправедливость того либо другого нормативного акта, когда сами муниципальные органы и должностные лица сознают абсурдность изложенных в официальных документах предписаний (а может быть и «Правовое регулирование общественных отношений» такое!), когда реализация норм права обеспечена недостаточно.

В-шестых, по тенденциям развития. Нормы права возникают лишь на определенном шаге развития общества. В современных критериях в связи с усложнением общества роль и значение права «Правовое регулирование общественных отношений» как действенного средства со­циального управления возрастает (вобщем, в марксистско-ленинской теории страны и права было принято гласить о том, что право в буду­щем должно отмереть). Одно из параметров права - динамизм: устаревшие «Правовое регулирование общественных отношений» нор­мы права просто поменять на новые, издав соответственный нормативный акт. Обычаи и нормы морали появились существенно ранее права, они бо­лее консервативны, складываются не сходу и стремительно не исчезают.

Взаимодействие «Правовое регулирование общественных отношений» норм права и других соц норм. Личное сознание человека складывается в процессе взросления и развития преиму­щественно под воздействием нравственных, обыденных и корпоративных (на­пример, религиозных) норм. Потому для того, чтоб нормы права действо «Правовое регулирование общественных отношений»­вали более действенным образом, они с необходимостью должны обра­щаться к внеправовым категориям и ценностям. Право должно быть глубоко нравственным, отвечать принципам справедливости, по другому оно не получит признания в обществе «Правовое регулирование общественных отношений». Если мы проанализируем нормы права, находящиеся в самом главном нормативном акте хоть какого демократического страны -конституции, то увидим, что большая часть из их не противоречат, а напро­тив, соответствуют нормам морали, обычаям «Правовое регулирование общественных отношений», корпоративным нормам. Раз­личные социальные нормы влияют на право как в сфере право­творчества, так и в сфере правоприменения.

Вероятны варианты, когда право заходит в противоречие с другими соци­альными «Правовое регулирование общественных отношений» нормами, а именно, когда правотворческие органы, преследуя свои узкогрупповые либо классовые интересы, издают несправедливые норма­тивные акты. Остро стоит вопрос об выполнении либо неисполнении подоб­ных официальных документов. С одной стороны, их нужно «Правовое регулирование общественных отношений» исполнять, ведь за правом всегда стоит возможность муниципального принуждения. Но, с другой стороны, в почти всех случаях выполнение несправедливого нор­мативного акта может привести к очень ненужным последствиям как для страны, так «Правовое регулирование общественных отношений» и для отдельных людей. К разным подходам к раз­решению этого вопроса, который не один раз ставился в центр научных юридических обсуждений, мы вернемся позже, в последующих темах по теории права «Правовое регулирование общественных отношений». Таким макаром, это 1-ый вариант: когда «плохое» право противоре­чит «хорошим» соц нормам.

2-ой вариант - когда «хорошее» право не соответствует «плохим» со­циальным нормам. Такое положение может появиться из-за консервативности обычаев «Правовое регулирование общественных отношений» и норм морали. Правительство заинтересовано в скорейшем устра­нении пережитков родоплеменных обычаев, которые несовместимы с совре­менной организацией людского общежития (неравенство дам, кров­ная месть и т. д.). Потому правительство борется с схожими явлениями «Правовое регулирование общественных отношений» с помощью права. Например, в Уголовном кодексе РФ 1960 года была специ­альная глава, которая называлась «Преступления, составляющие пережитки местных обычаев».

4. Технические нормы занимают типичное место в системе общественного регулирования, обусловленное тем «Правовое регулирование общественных отношений», что они регулируют дела меж людьми и природой, техникой (человек и компьютер, человек и орудие труда, человек и создание), тогда как социальные нормы — дела меж людьми и их объединениями.

Технические нормы – это правила более «Правовое регулирование общественных отношений» оптимального об­ращения людей с орудиями труда и предметами природы. В каче­стве примера можно именовать правила выполнения определенных строй работ, нормы расходования сырья, горючего, прави­ла работы на компьютере «Правовое регулирование общественных отношений», муниципальные эталоны, техничес­кие условия.

Технические нормы — правила, указывающие на более экономные и экологически безобидные способы, приемы и методы воздействия людей на вещественный мир, их работу с техническими и естественными объектами. По другому: это «Правовое регулирование общественных отношений» правила целесообразного воззвания с предметами природы, орудиями труда и разными техническими средствами. К примеру, правила выполнения строй работ, аннотации по эксплуатации машин и устройств.

Технические нормы основаны на зании «Правовое регулирование общественных отношений» законов природы, особенностей технических объектов (орудий производства и других) и представляют собой специфичный язык общения человека с вещественными объектами. Несоблюдение технических норм приводит к ответной реакции со стороны сил природы на определенные «Правовое регулирование общественных отношений» деяния человека (увечья, травмы, заболевания). Так, невыполнение требования мед учреждения воспользоваться разовыми шприцами может привести к инфицированию хворого СПИДом, а нарушение правил работы на электронно-вычислительной машине не даст подходящего результата.

Если «Правовое регулирование общественных отношений» рассматривать технические нормы безотносительно к тому, регулируют они поведение людей либо нет, то их можно найти как чисто технические и противопоставить соц нормам. Т.е. чисто технические нормы как абстракция, отвлечение от «Правовое регулирование общественных отношений» публичных отношений, имеют такое же значение, как правила арифметики и других несоциальных образований. К примеру, правила воззвания с компьютерами, телевизорами, стереосистемами, холодильниками и.т.д.

Как технические нормы соприкасаются с поведением людей «Правовое регулирование общественных отношений» и люди начинают сообразовывать свои поступки с техническими требованиями, т.е. как технические правила становятся общими правилами поведения (нормами), они получают соц значение. К примеру, правила гигиены — технические нормы, имеющие соц значение. Либо другой пример «Правовое регулирование общественных отношений»: техническими нормами являются разные правила, устанавливающие требования к качеству продукции, продуктов и гарантии их свойства. Эти технические правила рассчитаны на дела субъектов (обществ) к ним в процессе сотворения продукции (продуктов «Правовое регулирование общественных отношений») и в сфере обмена. Потому они имеют соц нрав.

Общее у технических и соц норм — их связь с деятельностью человека.

Различие технических и соц норм — в объектах и способах регулирования.

Признаки социально-технических норм «Правовое регулирование общественных отношений»:

• обусловленность законами природы и техники;

• невыраженность общественного нрава (не являются чисто соц);

• невыраженность мер публичного обеспечения (правовых, моральных и других санкций);

• исключительность использования.

Ряд технических норм, действующих в материально-производственной и управленческой «Правовое регулирование общественных отношений» сфере и получивших соц значение, получают правовую силу, т.е. становятся технико-юридическими с признаками обязательности и охраны муниципальными мерами, прямо до принуждения. При всем этом они не теряют «Правовое регулирование общественных отношений» собственного организационно-технического нрава. К примеру, правила противопожарной безопасности, эксплуатации атомных станций, всех видов транспорта, энергоснабжения, хранения и перемещения взрывчатых и токсических веществ, воззвания с орудием и т.п.

К техническим нормам относятся «Правовое регулирование общественных отношений»:

1. Строй нормы и правила (СНИПы);

2. Муниципальные эталоны (ГОСТы);

3. Технические условия производства какой-нибудь продукции;

4. Аннотации по эксплуатации машин и устройств;

5. Нормы расхода сырья, горючего, электроэнергии и др.

Социально-технические нормы становятся технико-юридическими в «Правовое регулирование общественных отношений» 2-ух случаях:

1. Когда правительство через надлежащие уполномоченные органы определяет содержание социально-технических норм, соблюдение которых признается юридически неотклонимым. К примеру, приказ Гос налоговой администрации Украины «Об утверждении формы налоговой «Правовое регулирование общественных отношений» декларации и порядка ее наполнения и подачи». Другой пример: аннотация по соблюдению технических правил работниками атомной электростанции. Она содержит социально-технические нормы, которые имеют формально-обязательный нрав для адресата, и охраняется государством «Правовое регулирование общественных отношений».

Аннотация к электробритве такового нрава не имеет.

2. Когда правительство не определяет содержание социально-технических норм, а отсылает к ним (инструкциям и т.п.), но устанавливает ответственность за нарушение их содержания. Они носят бланкетный или отсылочный «Правовое регулирование общественных отношений» нрав. Так, уклонение от запретов по технике безопасности, промышленной санитарии и других правил труда, предусмотренных трудовым законодательством, может повлечь административную, дисциплинарную либо уголовщину.

Юридико-технические нормы нельзя противопоставлять нормам соц «Правовое регулирование общественных отношений», ибо все без исключения правовые нормы адресованы людям, регулируют дела только меж личностями, группами, обществом и государством (но не дела меж личностью и вещью либо явлением природы) и в этом смысле они «Правовое регулирование общественных отношений» социальны. Их время от времени именуют подвидом соц норм либо соц нормами с техническим содержанием.

Таким макаром, в материально-производственной и управленческой сфере (в согласовании с уровнем развития техники) технические нормы не могут «Правовое регулирование общественных отношений» не получать нрава соц, а потом — и свойства юридических норм.

^ Заключительная часть (подведение итогов)


Если подвести некие итоги и в целом охарактеризовать нормативную систему, действующую к обществе, то необходимо подчеркнуть, что регуляторы «Правовое регулирование общественных отношений» – социальные нормы, входящие в нее, имеют общее содержание. Это их нормативность, их воздействие на публичные дела единым масштабом, мерой, правилами поведения. Эта самая их общность и соединяет воединыжды все нормативные «Правовое регулирование общественных отношений» регуляторы и систему, позволяет (и беспристрастно просит) производить их всеохватывающее исследование и усовершенствование.

Вкупе с тем каждый вид общественного нормативного регулятора обладает большой специфичностью. Эти регуляторы различны по собственной структуре, формам деяния, методам обеспечения «Правовое регулирование общественных отношений», сферам внедрения, приоритетности. Эти регуляторы не только лишь ведут взаимодействие меж собой, да и подвергаются определенному воздействию со стороны соц ненормативных регуляторов, что также порождает огромную специфику в их воздействии на публичное бытие «Правовое регулирование общественных отношений».

Нормативная система в обществе – это вправду целостная система, потому что, не считая определенных частей, составляющих ее, она еще имеет точные связи меж своими элементами, а эти связи, в свою очередь, имеют «Правовое регулирование общественных отношений» надлежащие свойства. Нрав этих связей проявляется как раз с большей полнотой в действии нормативной системы.

Основная литература

  1. *Морозова Л.А. Теория страны и права: Учебник. — М.: «Юристъ», 2002. Гл. 11.

  2. *Общая теория страны и «Правовое регулирование общественных отношений» права. Академический курс в 2-х томах / Под ред. М.Н. Марченко. Т. 2. - М., 1998. Гл. IV.

  3. *Теория страны и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. - М., 2003. Гл. 17.

  4. *Теория страны и «Правовое регулирование общественных отношений» права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько - М., 2003. Лекция 12.

  5. *Теория страны и права: Учебник / Пиголкин А.С, Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А., Саидов А.Х.; Под «Правовое регулирование общественных отношений» ред. А.С. Пиголкина. — М.: Юрайт-Издат, 2005. Гл. 18.


Дополнительная литература

  1. *Графский В.Г. Право и мораль в истории: задачи ценностного подхода // Правительство и право. 1998. № 3.

  2. *Матузов Н.И. Право в системе соц норм // Правоведение «Правовое регулирование общественных отношений». 1996. № 2.

  3. *Новгородцев П.И. Право и нравственность // Правоведение. 1995. № 6.

  4. *Ромашов Р.А. Закон, правило, норма, долженствование // Правоведение. 2001. № 6.

  5. *Социальные нормы и девиантное поведение // Юридическая идея. 2002. № 2.

  6. *Шапп Ян. О свободе, морали и праве // Правительство и право. 2002. № 5. С «Правовое регулирование общественных отношений». 85-92.



pravovoe-soznanie-pravomernoe-povedenie-pravonarushenie-i-yuridicheskaya-otvetstvennost.html
pravovoe-uchenie-dzhona-ostina-1790-1859.html
pravovoe-vospitanie-grazhdan.html