Правовое регулирование - реферат

План.

1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В Забугорных СТРАНАХ.

2. ОХАРАКТЕРИЗУЙТЕ ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СУДЕБНЫХ СИСТЕМ В США, ФРГ И Англии.

1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В Забугорных СТРАНАХ.

Решающее значение в политической жизни США имеют в главном две политические партии: Республиканская и Демократическая, сделанные еще в 19 веке. При их появлении и в Правовое регулирование - реферат 1-ые десятилетия существования меж ними были принципные разногласия: «демократы» южных штатов выступали за сохранение подначального труда негров, республиканцы Севера добивались отмены рабства негров и их равноправия с белоснежными гражданами. После Штатской войны 1861-1865 гг. значительные различия меж этими партиями равномерно стерлись, хотя многие разногласия по вопросам внутренней и наружной политики есть Правовое регулирование - реферат и на данный момент. Республиканцы, которые с 1994 г. имеют большая часть в обеих палатах конгресса, выступают во внутренней политики за сокращение денежных соц программ, а во наружной политики требуют решительно уменьшить финансовую помощь забугорным странам. Демократы, которым принадлежит пост президента, занимают обратные позиции. Систему, при которой пост Правовое регулирование - реферат президента находится в руках одной партии, а в конгрессе большая часть принадлежит другой, именуют в США «разделенным правлением». Эта нередкая специфичная ситуация при двухпартийной системе, когда две партии чередуются у власти.

Обе главные партии не имеют неизменных программ – они принимают только предвыборные манифесты, и то приемущественно в год выборов президента, не Правовое регулирование - реферат имеют неизменного членства, у их нет неотклонимых членских взносов, хотя в неких штатах у республиканцев бывают членские билеты. Национальные съезды партий созываются раз в 4 года для выдвижение кандидатуры президента, меж съездами работают национальные партийные комитеты, выбираемые съездами.

Деятельность партий обеспечивается неизменным проф партийным аппаратом, структура которого адаптирована Правовое регулирование - реферат к выборам. Глава низшего партийного органа («капитан»), действующего на избирательном участке, назначается вышестоящим партийным органом. Партийные комитеты есть в районах больших городов, в городках, графствах, штатах. Эти комитеты состоят их местных функционеров, предпринимателей и, обычно, не избираются, а создаются методом разных согласований меж местной политической элитой. Государственный комитет, возглавляющий эту систему, большой Правовое регулирование - реферат роли не играет, политику партии определяет ее фаворит. Основная цель этого органа – обеспечить победу фаворита партии на президентских выборах.

Заявку на лидерство в партии делает перед президентскими выборами тот либо другой узнаваемый политик, обычно сенатор либо губернатор штата, но само лидерство является переменным, оно определяется тем, сколько Правовое регулирование - реферат штатов и какие из их поддержат его кандидатуру на первичных выборах.

Обе партии пользуются определенными преимуществами в избирательной борьбе. Выдвинутые ими кандидаты регистрируются автоматом, тогда как кандидаты других партий, для того чтоб баллотироваться, должны получить на первичных выборах определенное число голосов либо собрать под своим заявлением определенное число подписей Правовое регулирование - реферат избирателей.

Общефедеральными партиями числятся также очень маленькая по численности Коммунистическая партия, не имеющая социальной поддержки в южноамериканском обществе, Интернациональная партия зеленоватых (экологическая партия), Социал-демократическая партия, Социалистическая партия труда, Южноамериканская независящая партия, Прохибиционистская партия, выступающая за воспрещение реализации алкогольных напитков.

Конституция США, включая поправки, о партиях не упоминает Правовое регулирование - реферат, по традиции они числятся «частным делом», «клубом» их членов. Но в последнее десятилетие приняты федеральные законы, регулирующие некие стороны деятельности партий (приемущественно денежные вопросы, связанные с выборами), а в штатах уже издавна принято законодательство, также касающееся роли партий в выборах. В неких штатах действует законодательство, запрещающее деятельность партий и организаций Правовое регулирование - реферат, считающихся экстремистскими, в том числе Коммунистическая партия. Федеральных законов общего нрава о партиях нет. Закон 1974 года регулирует вопросы финансирования партий и других объединений во время выборов. В отдельных штатах есть законодательство, определяющее порядок организации и деятельности партии, базы их организационной структуры, но опять-таки в связи с выборами.

Как и в Правовое регулирование - реферат США, большущее значение для деятельности муниципального механизма в Англии имеет двухпартийная система.

Ограниченная партия является наследницей партии тори, выражавшей интересы помещиков и большого духовенства, но в текущее время большая часть в ней составляют рабочие и крестьяне. Партия не имеет многообещающей программки, устава, хотя существует фиксированное членство Правовое регулирование - реферат. Высший орган партии – каждогодная государственная конференция. Ее основной состав не избирается, а включает членов обеих палат парламента – консерваторов, также 150 местных представителей. Конференция не играет значимой роли в определении политики партии, она созывается сначала для утверждения фаворита партии, которые определяет ее деятельность и избирается фракцией этой партии в палате общин.

Партия Правовое регулирование - реферат образует более 10-ка региональных организаций, в каких создается местный совет партий, исполком и имеется оплачиваемый партийный аппарат. В каждом избирательном окружении появляется местная организация партии – ассоциация, объединяющая членов партии во главе с местным партийным функционером. При Ограниченной партии действует несколько объединений – молодежная организация (альянс юных консерваторов), женская организация Правовое регулирование - реферат, также особенное учреждение – политический центр. Все эти объединения имеют местные организации, примыкающие к местным партийным организациям.

Лейбористская партия существенно крупнее Ограниченной, но благодаря коллективным членам, которыми являются профсоюзы и кооперативные общества, личных членов в партии только около 300 тыщ. Правда, численность партии повсевременно изменяется. Лейбористская партия была предназначена для избрания рабочих в Правовое регулирование - реферат парламент. Главную роль в ней также играет парламентская фракция в палате общин, и сначала ее фаворит, который на самом деле определяет политику партии, подбирает партийное управление. По процедуре фаворит избирается на каждогодней конференции партии. конференция избирает исполком, который играет огромную роль, чем у консерваторов, но тоже не очень Правовое регулирование - реферат значительную. Так как деятельность партии адаптирована сначала к выборам, местные партийные организации действуют в избирательных окрестностях, ими правят выбираемые комитеты, но на практике главную роль играет местный фаворит.

Социал-демократическая партия сотворена в 1981 г. и коренным образом реорганизована в 1988 г. Вопреки наименованию по своим позициям она поближе к консерваторам Правовое регулирование - реферат, чем к лейбористам. В 1988 г. сотворена Партия социал-либеральных демократов. По своим экономическим требованиям она также поближе к консерваторам, но в политике требуют введения пропорциональной избирательной системы и усиления роли парламента. Как и Социал-демократическая партия, эта партия центристская. Общегосударственными партиями являются Коммунистическая партия Англии, Коммунистическая партия Британии и Партия зеленоватых Правовое регулирование - реферат. Число членов последней партии повсевременно меняется, но воздействие «зеленых» падает, так как ее экологические лозунги перехватывают и трансформируют в собственных интересах другие, в особенности две главные партии.

Несколько партий имеют местный нрав. В Шотландии действуют Шотландская государственная партия, в Уэльсе – Уэльская государственная партия (Плайд Камри). 1-ая выступает за независимость Правовое регулирование - реферат Шотландии, а в качестве переходной меры – за очень широкую автономию, 2-ая – за самоуправление Уэльса, но избиратели этих регионов на референдуме 1979 г. не поддержали ни ту, ни другую партию. В Северной Ирландии действуют Юнионистская партия Ольстера, Народная юнионистская партия Ольстера и др.

В Англии нет закона о партиях, законодательные акты Правовое регулирование - реферат избегают даже упоминания о их, оперируя понятиями «правительство его (ее) Величества» и «оппозиция его (ее) Величества». Партии действуют на базе конституционного обычая о праве на объединения.

В Германии в особенности детальному правовому регулированию подвергаются политические партии. Базы их правового статуса установлены конституцией, существует также закон о политических партиях 1967 г Правовое регулирование - реферат., не один раз пересматривавшийся (последняя редакция 1994 г.).

Согласно ст. 21 конституции ФРГ, партии могут создаваться свободно, для этого не требуется разрешения либо извещения; их предназначение – способствовать формированию политической воли народа; внутренняя организация партий определяется ими самими, но должна соответствовать демократическим принципам; партии должны представлять общественный отчет о собственном имуществе Правовое регулирование - реферат, фондах и источниках средств; партии являются антиконституционными, если стремятся причинить вред основам свободного демократического строя, поставить под опасность существование ФРГ, имеют такую цель и производят ее сами либо при помощи собственных приверженцев; вопрос об антиконституционности и, как следует, о воспрещении деятельности партии решает в конечном счете Федеральный Правовое регулирование - реферат конституционный трибунал.

В Германии действуют 10-ки партий, в том числе на уровне отдельных земель. Более влиятельной региональной партией является Христианско-социальный альянс в Баварии, на самом деле примыкающей к общегосударственному Христианско-демократическому союзу. Но посреди огромного количества партий ведущая роль принадлежит 5-6 партиям.

На правом фланге находится Национально-демократическая партия, появившаяся на Правовое регулирование - реферат базе нелегальной в 1952 г. Националистической партии, Германский народный альянс, Республиканская партия. Эти партии не оказывают приметного воздействия в обществе, не имеют консульства в нижней палате парламента, потому что не преодолевают 5% барьер. Есть и поболее правые, по существу террористические, организации, действующие подпольно. На самом деле они не ведут политическую Правовое регулирование - реферат борьбу, а занимаются терроризмом.

Партией правого центра является правящей уже в течение полутора десятилетий Христианско-демократический альянс (ХДС). Идеология этой партии исходит из региональных заповедей, толкуемых, с одной стороны, с позиции ответственности человека перед Богом, а с другой – с соц позиций христианского учения. ХДС выступает за экологически направленную рыночную экономику Правовое регулирование - реферат.

Центристской партией является Свободная демократическая партия (СвДП), насчитывающая немногим более 100тыс. членов, в большей степени представителей средних слоев, служащих. Она выступает за свободное предпринимательство, против огосударствления, введения всех частей планирования. Хотя это и маленькая партия, она отчасти играет главную роль при разработке правительства. Обычно на выборах в нижнюю палату парламента Правовое регулирование - реферат ни одной из 2-ух главных соперничающих партий - ХДС и ХСС, с одной стороны, и Социал-демократической партии Германии – с другой, - не удается получить абсолютного большинства при голосовании в парламенте и обеспечить избрание канцлера (главы правительства) от собственной партии. В этой ситуации все находится в зависимости от Правовое регулирование - реферат того, к кому примкнет СвДП с ее примерно 7-10% голосов. Она примыкает то к ХДС, то к социал-демократам, получая, естественно, за это надлежащие места в правительстве. Потому партийную систему ФРГ время от времени именуют системой 2-ух с половиной партий.

Партией левого центра является Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), основанная Правовое регулирование - реферат еще в 1863 году как Всеобщий германский рабочий альянс. Она выступает за социальную справедливость в критериях рыночной экономики, за экологическую перестройку промышленного общества, за способы эволюционных шагов к социализму, против революционных конфигураций.

На левом фланге находится Партия демократического социализма, которая считает себя наследницей Социалистической единой партии Германии (Коммунистической партии), действовавшей в Правовое регулирование - реферат ГДР, но в текущее время пересмотревшей многие догмы. На данный момент она выступает за рыночную регулируемую экономику на базе принципов социальной справедливости, за права человека. Более целесообразным она считает «средний путь» меж капитализмом и социализмом.

Интересы части сельского населения выражает маленькая Фермерская партия, не представленная в парламенте. Действует также маленькая Правовое регулирование - реферат Партия зеленоватых, выступающая за экологический гуманизм, за «правильные взаимоотношения» человека и природы. Ее воздействие, поначалу стремительно растущее, сейчас по различным причинам падает, а именно поэтому, что ее идеи врубаются в программки главных партий.

2. ОХАРАКТЕРИЗУЙТЕ ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СУДЕБНЫХ СИСТЕМ В США, ФРГ И Англии.

США.

В США Правовое регулирование - реферат самое огромное в мире число юристов на душу населения, а в среднем в год бывает 25 млн. судебных процессов. Тут есть две судебные системы: федеральная система и судебная система штатов. Обе они возглавляются верховными судами соответственно федерации и каждого штата. Судебная система США в согласовании с законом о судоустройстве 1789г. состоит из Правовое регулирование - реферат 3-х звеньев: Верховного суда США, апелляционных судов (их 12) и окружных судов (94). Военные суды составляют особенное звено федеральной системы. Федеральные суды создаются по решению конгресса, их судьи назначаются президентом с согласия сената и остаются в должности, пока ведут себя идеально (т.е. на всю жизнь).

Дела по первой инстанции с Правовое регулирование - реферат применением федеральных законов рассматривают окружные суды общей юрисдикции (по уголовным и штатским делам). В окрестностях есть также особые суды: налоговые, таможенные, претензионные по искам к правительству США и др. Апелляционные суды рассматривают жалобы на решения окружных судов, апелляционный процесс проходит, как и процесс по первой инстанции, с Правовое регулирование - реферат вызовом очевидцев, представлением документов, т.е. дело рассматривается по существу. Апелляционные суды рассматривают также жалобы на решения налоговых и претензионных судов, но для окружных таможенных судов существует особый апелляционный трибунал.

Главную роль в судебной системе США играет Верховный трибунал США. Он состоит из 9 членов, включая председателя, которые назначаются президентом США Правовое регулирование - реферат с согласия сената. «Все дела, касающиеся послов, других полномочных представителей и консулов, также дела, в какой одной из сторон является штат, подсудны Верховному суду в качестве первой инстанции. Во всех других случаях ранее упомянутых случаях Верховный трибунал является апелляционной инстанцией, решающей как вопрос права, так и факта с теми ограничениями Правовое регулирование - реферат и в согласовании с теми правилами, которые будут установлены Конгрессом» (п.2 раздел 2 ст. III. С 1803г. Верховный трибунал производит конституционный контроль, будучи последней и решающей инстанцией по данному вопросу. Конституции США институт судебного конституционного контроля неизвестен, он оформился на базе судебного прецедента. Верховный трибунал толкует конституцию США Правовое регулирование - реферат, инспектирует конституционность законов США и штатов, инспектирует законность нормативных актов исполнительной власти, устанавливает нормы общего права (судебные прецеденты), если положения, сформулированные трибуналом, представляют собой не «попутно сказанные», а относится к существу дела. Верховный трибунал США производит только следующий судебный контроль (как и другие суды, для которых он является решающей инстанцией Правовое регулирование - реферат) и только в связи с рассмотрением определенного дела.

Германия.

В Германии работает разветвленная судебная система, не имеющая какого-то 1-го высшего судебного органа ни в федерации, ни в землях. Это спец судебная система. Кроме конституционной юстиции – Федерального конституционного суда и конституционных судов земель – действуют еще 5 веток правосудия: п.1 ст.95 Конституции Правовое регулирование - реферат «Для отправления правосудия в области общей, административной, денежной, трудовой и социальной юрисдикции Федерация учреждает в качестве высших судебных инстанций: Федеральную судебную палату, Федеральный административный, Федеральный денежный, Федеральный трудовой и Федеральный социальные суды». Конституция устанавливает, что федерация может создавать и другие суды: п.1 ст.96 Конституции «Федерация может организовать федеральный трибунал Правовое регулирование - реферат для правовой защиты коммерческой деятельности»; п.2 ст.96 Конституции «Федерация может организовать военно-уголовные суды для Вооруженных сил в качестве федеральных судов.»; п.4 ст. 96 Конституции «Федерация может учреждать для лиц, состоящих в публично-правовых служебных отношениях, федеральный суды по разбору дел в дисциплинарном порядке и рассмотрению жалоб».

Нареченные 5 высших Правовое регулирование - реферат судебных органов независимы по отношению друг к другу и к другим органам. Если меж ними появляются разногласия, то созывается совещание (оно именуется «сенат») из представителей этих органов, которое воспринимает решения, обеспечивающие единство судебной практики, п.3 ст.95 Конституции «Для обеспечения единства правосудия создается единый сенат для судов, обозначенных в Правовое регулирование - реферат абзаце 1. Подробности регулируются федеральным законом».

Любая ветвь судебной власти (не считая конституционной юстиции) имеет несколько инстанций: 4 инстанции у общих судов (участковые суды как низшее звено, несколько земляных судов, Высший земляной трибунал и Федеральная судебная палата), 3 – у других видов судов (не считая участковых).

Суды общей компетенции рассматривают уголовные и штатские дела; суды по Правовое регулирование - реферат трудовым спорам – споры меж работодателями и работниками, меж профсоюзами и союзами работодателей; административные суды – иски людей к муниципальным служащим по вопросу о соблюдении прав людей в процессе управления, споры муниципальных служащих с администрацией по вопросу об их правах, по вопросам охраны среды, споры меж административно-территориальными Правовое регулирование - реферат единицами, жалобы, связанные с разрешением либо с отказом в выдаче разрешения органами исполнительной власти на проведение тех либо других массовых мероприятий вне помещения. Суды по соц делам рассматривают иски людей к муниципальным учреждениям по вопросам пенсий, выплаты разных соц пособий.

В системе общих судов огромную часть уголовных и штатских Правовое регулирование - реферат дел рассматривает участковый трибунал, в каком судопроизводство обычно производит единолично арбитр. Трибунал земли обычно рассматривает более сложные уголовные и штатские дела и является апелляционной инстанцией по отношению к участковым судам. В одних случаях уголовные дела могут рассматриваться коллегией арбитров, в других – с ролью нескольких присяжных, которые, но, совместно с арбитром либо арбитрами Правовое регулирование - реферат решают вопрос не только лишь факта, да и права. Верховный трибунал земли проводит ревизию. Это особенный процесс в германском праве, где смешиваются элементы апелляции и кассации, т.е. проверяется решение нижестоящего суда исходя из убеждений соответствия фактической стороне дела и соблюдения закона. Федеральная судебная палата производит только кассационный Правовое регулирование - реферат процесс.

Англия.

Судебная система Англии не один раз подвергалась реформам и упрощению, но она осталась все-же очень сложной, очень децентрализованной и в представлениях иноземцев даже запутанной.

Низшая судебная инстанция по штатским делам – ассистенты арбитров в графствах. Они могут рассматривать незначительные дела с ценой иска наименее 11 ф.ст. По незначительным Правовое регулирование - реферат уголовным делам такую роль делают магистраты – граждане, не являющиеся проф арбитрами (хотя они могут иметь и нередко имеют юридическое образование). На их возложены функции глобальных арбитров. Вознаграждения за свою деятельность они не получают.

Более большие штатские дела (с ценой иска до 1 тыс. ф.ст.) рассматривают суды графств. Те Правовое регулирование - реферат уголовные дела, которые не подсудны публичным магистратам и мировым арбитрам (в городках), рассматриваются Трибуналом короны, сделанным в 1971г. Он может действовать в разных формах: дело может рассматривать окружной арбитр (арбитр специального судебного окрестность в графстве либо группе графств), арбитр Высочайшего суда (он базируется в столице, но его Правовое регулирование - реферат члены организуют выездные сессии суда), юрист, имеющий особое образование и возможности (баристер и солиситор), исполняющий обязанности судьи. Если обвиняемый не признает обвинения, дело рассматривается с ролью присяжных заседателей. Более сложные штатские и уголовные дела может рассматривать по первой инстанции коллегия Высочайшего суда. Этот трибунал состоит из 3-х отделений: царской скамьи, возглавляемой Правовое регулирование - реферат лордом – основным арбитром, канцлерского суда, возглавляемого вице-канцлером, и отделения по семейным делам, возглавляемого арбитром – председателем. Каждое из этих отделений может рассматривать хоть какое штатское либо уголовное дело, но это дело должно соответствовать профилю отделения (к примеру, канцлерский трибунал рассматривает дела с применением права справедливости, дела, не Правовое регулирование - реферат регулируемые общим правом, - вопросы авторского, изобретательского права).

Вышестоящей судебной инстанцией является Апелляционный трибунал. В его составе 18 арбитров («лорды справедливости», которые образуют несколько коллегий, любая из 3-х арбитров) Коллегии рассматривают апелляции на решения отделений Высочайшего суда (одна из коллегий рассматривает апелляции на решения по уголовным делам).

Все три упомянутых судебных органа – Трибунал короны Правовое регулирование - реферат, Высочайший трибунал и Апелляционный трибунал обобщенно именуют высочайшими судами, время от времени – высшими судами. Они вправе создавать судебные прецеденты (ст.XIX Конституции)

Решения Апелляционного суда, а в отдельных случаях – Высочайшего суда могут быть обжалованы в высшую судебную инстанцию по штатским делам – Апелляционный комитет палаты лордов, состоящий из 20 назначенных Правовое регулирование - реферат короной (на самом деле – правительством) судебных лордов (при рассмотрении определенного дела включает далековато не всех их). Эти же судьи (время от времени вместе с арбитрами заокеанских территорий) образуют при рассмотрении неких дел Судебный комитет Потаенного совета. Он рассматривает, а именно, жалобы на решения судов членов Содружества, если Правовое регулирование - реферат они допускают воззвание в Судебный комитет.

В Англии есть административные суды (суды), но они действуют при органах исполнительной власти и не являются органами административной юстиции, схожими имеющимся во Франции либо в Германии. Суды специализируются в согласовании с профилем «своего» органа исполнительной власти: они рассматривают вопросы, связанные с налогами, здравоохранением Правовое регулирование - реферат, трудовыми спорами, другие дела, включая некие штатские. Потому административные суды в Англии (их 2 тыс.) не являются только административными в обыкновенном смысле этого слова. Не считая того, они состоят не из муниципальных служащих (арбитров), а из публичных деятелей, юристов. Деятельность трибуналов значительно ускоряет решение текущих, неотложных вопросов. Их решения не окончательны и могут Правовое регулирование - реферат быть обжалованы в трибунал.


ЛИТЕРАТУРА:

1. Ершов В.В. Трибунал в системе органов гос власти //Правительство и право. – 1992. № 8.

2. Решетников Ф.М. Правовые системы государств мира. – М., 1993.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право забугорных государств. – М.: Юристъ, 1997.



pravovoj-status-i-organizaciya-deyatelnosti-predstavitelnogo-organa-municipalnogo-obrazovaniya.html
pravovoj-status-inostrannih-investicij-v-rossii-referat.html
pravovoj-status-lic-s-semejnimi-obyazannostyami-rabotayushih-na-usloviyah-nepolnoj-zanyatosti.html